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2019年宁夏精神文明建设简报(7)
时间: 2019-09-24  来源: 宁夏文明网  

  新时代文明实践中心建设试点工作专辑】

  关于中卫市沙坡头区新时代文明实践中心

  建设试点工作情况的调研报告

  自治区党委宣传部副部长 吴静

    7月31日—8月1日结合不忘初心、牢记使命”主题教育,我带队,宣教处、文艺处组成专题调研组,采取不打招呼、不预先安排路线、不开汇报会、不陪同的方式,深入沙坡头区宣和镇(延伸宣和村)、永康镇(延伸丰台、迎水桥镇(延伸何滩村杨渠村、滨河镇(延伸新墩花园和中山社区、文昌镇黄河花园社区、镇罗镇(延伸镇罗村胜金村),对中卫市沙坡头区推进新时代文明实践中心建设试点工作情况进行专题调研。 

  主要做法

  沙坡头区下辖101、165行政村、22社区总人口52万人。今年以来,按照中央和自治区党委有关要求,认真落实《关于新时代文明实践中心建设试点工作的实施意见》精神,以“12346”工作思路推进新时代文明实践中心建设,试点工作取得了明显进展。

  (一)结合实际,明确任务及时召开新时代文明实践中心建设试点工作启动动员会,印发《沙坡头区新时代文明实践中心建设试点工作的实施意见》,确定“崇德沙坡头——新时代文明实践在行动”的主题,厘清“12346”工作思路:组建一支新时代文明实践志愿服务队伍;建立“沙坡头志愿者网络管理”和“志愿者实践活动阵地”两大服务平台;构建“实践中心—实践所—实践站”三级组织体系;建立“志愿服务活动运行、志愿服务供需对接、志愿服务奖励激励、志愿服务督查考核”四项机制;实施“理论政策进万家、扶危帮困暖万家、核心价值润万家、实用技能兴万家、文体生活乐万家、文明新风传万家”六大主题工程,推动新时代文明实践中心建设深入开展。

  (二)因地制宜,全力打造沙坡头区新时代文明实践中心建设依托新建成的体育馆,本着整合资源打通平台的思路,将其打造成集文体培训为一体功能齐全的文明实践场所。乡镇、村(社区实践所(站)依托乡镇综合文化站、综合文化服务中心,充分整合各类公共资源,不搞大拆大建,建立理论宣讲教育服文化服务科技与科普服务体育健身服务五大平台。目前,确定2个乡镇建新时代文明实践所,8个村(社区)建新时代文明实践站进行试点在中卫四小雷锋纪念馆设立新时代文明实践基地。迎水桥镇何滩村新时代文明实践站以建设乡村记忆馆、农耕博物馆为抓手,广泛收集本村老照片、老物件,让群众听得到乡音、记得住乡愁。滨河镇打造志愿服务一条街,采取“讲、评、帮、乐、践”方式开展服务活动,中山社区坚持每周五开展创城志愿服务。

  (三)建立制度,创新管理。成立沙坡头区志愿服务指导中心,开发“沙坡头区文明实践”微信小程序,建立集宣传教育和志愿服务保障相结合的志愿服务平台,中心、所、站通过管理后台实现对群众需求和志愿服务活动的全程对接监督管理。通过小程序发布新时代文明实践工作信息简报,让志愿者时刻了解各项活动开展情况,上传学习内容、服务礼仪、技能培训需求,完善志愿服务项目、需求发布、线上打卡等,以线上服务推动志愿服务活动线下运行,同时还开发志愿时长管理、服务评价、积分奖励兑换等功能,推动志愿服务活动创新开展。

  (四)丰富活动,提高参与度。采用“1+N”模式,成立新时代文明实践志愿服务总队服务服务,各级队伍可依据实际下设N支分队。截至目前,沙坡头区总队共成立8支专业性志愿服务分队,招募志愿者573人,征集志愿服务项目41项;迎水桥镇、滨河镇分别按试点工作要求成立了志愿者队伍,招募志愿者300余人;累计开展各类志愿服务活动50余场次。各试点所、站以群众需求为切入点,围绕“我们的节日”、扫黑除恶、青少年心理健康、健康体检、慢性病防治、文化惠民演出等开展群众喜闻乐见的志愿服务活动,得到了群众的一致好评。

  问题和不足

  调研发现,沙坡头区新时代文明实践中心试点建设工作启动以来,虽然取得了初步成效整体情况看,在一些问题不足,主要有以下几个方面:

  (一)接地气还不够。随着人民生活水平的不断提高,群众精神文化方面的需求不断增加,期望越来越高。沙坡头区新时代文明实践志愿服务活动虽然形式多样但从供给侧方面发力还不够,未拉近“供给侧”和“需求端”的距离,群众真正需要的参与性、互动性强的服务活动相对缺乏,文明实践公共服务供给相对不足,不能从根本上满足群众日益增长的需求。

  (二)阵地资源整合不够。自治区关于新时代文明实践中心建设试点工作的实施意见》明确规定,中心(所、站)建设要符合各地工作实际,建设模式、方式方法、管理运行等方面不搞统一模式、不搞一刀切,不能一味追求高标准。调研中发现,沙坡头区个别试点所建设未有效整合现有的乡镇综合文化站、综合文化服务中心、农家书屋等资源,有的甚至重新装修打造建设新阵地。 

  (三)网络联通不够。中心(所、站)建设没有充分利用新媒体平台和手机覆盖广、易操作的优势,还没有打造工作展示、活动开展、经验交流、资源共享的网上新阵地,没有充分利用信息时代的便利。群众“点单”需求与中心(所、站)“派单”服务衔接不够,志愿服务项目有局限,创新性不足,培训跟不上,活动质量不高,致使“派单”服务跟不上“点单”需求,大部分群众还仅限于观看、被动接受服务,群众参与志愿服务活动的积极性和主动性还不高。

  (四)工作进度不平衡。沙坡头区是全区7个试点县(区)之一,只2个试点乡镇,其它不是试点的乡镇行动不够有力。迎水桥作为试点乡镇,没有挂牌,也没有志愿服务活动开展情况记录。滨河镇虽然建设了新阵地丰富了活动内容,但没有活动开展记录。迎水桥镇杨渠村、夹道村新时代文明实践站还在建设中。

  三、对策建议

  针对沙坡头区新时代文明实践中心建设试点工作情况,结合平时掌握了解的情况,建议我区新时代文明实践中心建试点工作,把握好以下四个方面

  (一)加强顶层设计,解决“干什么”的问题。抓好文明实践活动,必须要科学建议在中央试点工作总结会后,从自治区层面科学设计体现时代亮点、富有工作特色的方法和路径,推动各地从志愿服务的供给和需求着手,丰富活动内容和形式,使文明实践活动能更接地气。各试点县)要树立一盘棋思想,坚持一切从实际出发,科学规划、因地制宜试点先行、稳步推进,不能搞一刀切。要调动各方力量,整合乡镇综合文化站、村综合文化服务中心、农家书屋等,创新方式方法,结合新中国成立70周年系列活动,充分利用新时代文明实践(站)大讲堂,突出习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传宣讲,开展有特色、有亮点、有实效、有质量的文明实践活动,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

  (二)强化志愿服务,解决“谁来干”的问题。抓好文明实践活动,志愿服务是关键。各试点地方要充分发挥志愿者主作用,持续优化志愿服务,摸清志愿服务底数,建立动态数据库,加大协调力度,切实提升组织化程度。探索实行“互联网+文明实践中心”,开发志愿服务信息管理系统,推动新时代文明实践中心的智能化、信息化、特色化管理。探索“专业志愿服务队+社会公益组织”模式,吸收农业技术专家、律师、道德模范、文化能人等组建特色志愿队伍。围绕形势政策教育、“三下乡”等,进一步加大对志愿者的培训力度,依托供需“双向”对接,因事找人、人随事走,不断增强志愿者专业性针对性,实现志愿服务更加专业、“点单”“派单”结合更加紧密。

  (三)聚焦群众要求,解决“怎么干”的问题。抓好文明实践活动,群众必须唱主角。要坚持问题导向,结合文明城市创建、移风易俗等重点工作,以社会难点焦点问题和群众的需求为导向,深入开展群众走访活动,广泛征求听取群众意见,结合服务特点和服务优势,为群众提供高效、便捷的文明实践志愿服务利用身边好人、道德模范等群众“家人”人熟地熟优势,强化宣传发动,探索运用抖音、火山小视频等新媒体平台广泛宣传新时代文明实践活动,打破“干部唱戏、群众看戏”“干部台上讲、群众台下听”的模式,让群众积极参与到文明实践活动中来,在文明实践中获得需要、满足和提升。

  (四)建立健全机制,解决“干多久”的问题。抓好文明实践活动机制必须要保障要立足当前,着眼长远,紧紧围绕实施乡村振兴战略,建立健全新时代文明实践中心建设的长效机制,坚持“请群众来”和“到群众中去”互补性宣讲和志愿服务,找准切入点、提高精准度,推动服务活动常态化规范化。完善考核督查和激励机制,把新时文明实践中心建设纳入群众性精神文明建设特别是文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,对于基层群众中的志愿服务人员积极参与、表现优秀的,给予物质奖励和荣誉奖励,对于特别优秀的乡土专家型人才、社会贤达可探索建立民间志愿服务人才库,聘请为专职服务人员,保障薪酬待遇,调动乡土人才的积极性,使其更好地为文明实践贡献力量。(宁夏文明办)

编辑:倪金凤    责任编辑: 任岚
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